以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全麵貫徹落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態的重要指示要求，加快集聚國際消費資源，提升國際消費服務，打造國際消費環境，激發國際消費需求，不斷增強消費對經濟發展的基礎性作用，將我市建設成為具有全球影響力的國際消費中心城市。

　　政府引導，市場運作。充分發揮政府在規劃布局、製度保障、政策供給、公共服務等方麵的引導作用，構建市場化、法治化、國際化的營商環境，充分激發市場活力，推動消費供需優化升級。

　　創新驅動，融合發展。促進商業與工業、旅遊、文化、體育、金融等產業融合，促進線上線下、內外貿融合，以創新激發消費升級新動能、促進新發展。

　　對標國際，特色發展。對標國際一流消費城市，突出地域特色、文化特色、產業特色，打造國際標準、重慶特色的消費城市。

　　品質提升，引領消費。大力發展品牌企業、品牌商品、品牌服務，優化大眾消費、品質消費、高端消費供給，更好滿足不同層次消費需求。

　　加快建設國際購物名城、國際美食名城、國際會展名城、國際文化名城、國際旅遊名城，建成具有全球影響力的國際消費中心城市。到2022年，總消費年均增速高於地區生產總值增速，消費對經濟增長的貢獻率超過55％，社會消費品零售總額突破1．1萬億元，旅遊外匯收入年均增長10％以上。到2025年，消費對經濟增長的貢獻率超過60％，社會消費品零售總額突破1．3萬億元，旅遊外匯收入年均增長12％以上。

　　1．打造國際消費核心區。統籌中央商務區規劃建設，促進解放碑、江北嘴、彈子石互聯互通。全麵提升建築品質、城市景觀和夜景燈飾藝術效果，優化配套功能和商業業態，加快國際品牌、高端產業等要素資源集聚融合，打造重慶山水人文藝術地標性景觀、“夜重慶”休閑文化藝術走廊，構建國際消費核心區。

　　2．打造國際消費商圈。加快推進解放碑等步行街改造提升，推進觀音橋、南坪、三峽廣場、楊家坪等成熟商圈提檔升級，加快大坪、嘉州、金州、保稅港等新興商圈擴容升級，打造場景化、智能化、國際化的高品質步行街和城市核心商圈。

　　3．打造特色商業名街名鎮。以推進主城區“兩江四岸”治理提升和曆史文化街區恢複重建為契機，加快較場口、磁器口、九街、南濱路等特色商業街、夜市改造提升。深入挖掘各區縣（自治縣，以下簡稱區縣）曆史文化和產業特色，打造底蘊深厚、特色鮮明的商業名鎮。

　　4．打造國際品牌首選地。大力引進知名品牌“首店”、旗艦店、體驗店和連鎖店，鼓勵高端知名品牌、設計師品牌、高級定製品牌等在渝首發新品。在解放碑、朝天門等地承接國際品牌首發、首秀活動。支持世界500強等企業在渝設立全球總部、區域性總部和研發設計中心、產品定製中心、采購結算中心、倉儲物流中心、運營管理中心、展示交易中心，拓展高端消費服務功能。

　　5．打造世界消費品超市。加快布局進口商品集散分撥中心，做大做強保稅商品展示交易中心。依托海關特殊監管區，建設跨境電子商務智能貨物集散中心。發展O2O體驗店，推進跨境電子商務綜合試驗區和園區建設。積極打造“國貨精品”重要展示窗口。

　　6．傳承振興老字號。支持傳統工藝傳承和保護，鼓勵企業與職業院校共建教學基地，設立技能大師、非物質文化遺產傳承人工作室。支持企業運用新技術提升老技藝，提升經營效益。鼓勵老字號企業參展參會，申報“重慶老字號”“中華老字號”。

　　7．培育“重慶造”品牌。聚焦特色產業，支持農業企業、農民專業合作社注冊農產品商標和地理標誌商標；推進消費品工業增品種、提品質、創品牌，完善產業生態體係。

　　8．挖掘非物質文化遺產商業價值。加快非遺生產性保護基地建設，推進石雕、版畫等傳統工藝產業品牌化集群化發展。鼓勵企業積極申報市級、國家級非物質文化遺產。

　　9．提升特色文旅消費。挖掘重慶特色文化，培育一批文旅精品景區和旅遊演藝、特色節會。規劃建設長江遊輪遊艇碼頭，創新發展“水上巴士”觀光快船，發展旅遊客運專線、包機業務。推動旅遊觀光巴士跨區域線網建設。拓展文旅消費信貸業務。引進高端酒店集團和酒店管理品牌，發展精品商務連鎖酒店、文化主題酒店。推進創建全域旅遊示範區和國家文化消費示範城市，舉辦“重慶文化旅遊惠民消費季”活動。

　　10．提升特色餐飲消費。加強特色美食文化宣傳推廣，完善特色美食標準體係，提升“重慶火鍋”“渝菜”“重慶小麵”等品牌的國際影響力；深入挖掘各區縣美食文化，打造特色美食之鄉；引進國內外知名餐飲品牌、特色美食，打造國際美食名城。

　　11．提升特色體育消費。鼓勵創建體育旅遊示範區，開發沿江、沿山的體育休閑運動線路和體育旅遊項目。推廣登山、攀岩等山地運動，發展遊泳、漂流等水上運動，培育野營露宿、拓展訓練等林地運動，建設全國戶外運動首選目的地。推進社區體育設施建設，完善商業文化配套，打造城市體育嘉年華。

　　12．提升特色康養消費。加強武陵山脈、七曜山係等森林康養基地規劃建設，推動江津、石柱等區縣康養產業發展。加快康養勝地標準化建設，打造森林康養特色品牌。因地製宜發展醫養結合型康養產業，引進國際健康保險機構，提升保健服務能力。

　　13．提升特色教育消費。加快發展多形式教育培訓服務，推進教育培訓信息化建設。堅持產教融合、校企合作、工學結合，強化專業人才培養。引導社會力量按照規範要求開辦普惠性幼兒園和托幼機構。支持外商投資設立非學製類職業教育培訓機構。

　　14．提升特色家政服務消費。支持家政企業設置服務網點，建設實訓基地，培育家政服務品牌。推進行業信用體係建設，依法保障從業人員和消費者合法權益。開展家政服務業培訓提升行動，加快行業標準體係建設，推動家政服務業便利化、品質化發展。

　　15．推進零售業創新轉型。支持購物中心、商場利用物聯網、大數據、人工智能等優化消費場景。加強產業聯動、線上線下互動、內外貿易融合，發展智慧零售、無人零售，打造智慧商場、綠色商場。引進和培育品牌連鎖便利店，發展便利消費。

　　16．推進商品市場平台化發展。鼓勵商品市場創新組織形式和經營機製，完善數字化交易配套服務設施，創新大數據、雲計算、物聯網、區塊鏈等信息技術應用，強化配套功能，向全渠道平台商、集成服務商、供應鏈服務商、定製化服務商轉型。

　　17．加快供應鏈創新與應用。高效整合各類資源要素，打造大數據支撐、網絡化共享、智能化協作的智慧供應鏈體係。推進與“一帶一路”沿線國家互聯互通，設立境外分銷和服務網絡、物流配送中心、海外倉等，積極融入全球供應鏈網絡。

　　18．培育引進國際展會。提升智博會、西洽會、西旅會等現有展會規模和層級，引進國際展覽業協會（UFI）會員大會等國際性展會活動，積極申辦糖酒、藥品等重點行業全國大型巡回品牌展會，擴大展會對消費的帶動力。

　　19．積極承辦國際賽事。加強與國際體育組織和國家體育主管部門的聯係與合作，提升重慶國際馬拉鬆、武隆國際山地戶外運動公開賽等賽事影響力。積極引進世界高水平體育賽事及賽前係列訓練賽、巡回賽、熱身賽和邀請賽。加快體育場館設施建設，積極申辦國際國內高水平綜合性運動會和單項頂級賽事。

　　20．打造特色消費節慶活動。聯動國際組織等專業機構，提升夜市文化節、火鍋美食文化節等特色活動，支持舉辦時裝周、電影節等活動，支持區縣、行業協會和企業開展消費促進活動。

　　21．完善國際化服務標準體係。積極參與相關國家標準、行業標準製訂修訂工作，開展服務質量地方標準製訂修訂工作，鼓勵製定、宣傳、實施符合國際慣例的團體標準和企業標準。

　　22．打造國際化服務品牌。完善服務評價體係，開展服務質量達標創建活動，支持企業開展標準化試點示範，建立重點行業領域“優質服務企業名錄庫”，支持評選發布優質服務企業、優質服務店鋪等各類榜單。

　　23．培養國際化服務人才。加強高等教育、職業教育人才培養，鼓勵校企聯合辦學，支持舉辦服務技能大賽，構建完善政府、協會、企業多方參與的多層次培訓體係，加強服務標準、外語、國際禮儀等教育培訓，提升國際化服務水平。

　　24．優化城市國際化功能。打造山清水秀城美、宜居宜業宜遊的生態園林城市。深化鐵公水空融合，實現主要景區、商圈、商業綜合體與交通站點之間的無縫接駁換乘。推進5G等新一代信息基礎設施建設，實現主要消費場所光纖寬帶、無線網絡全覆蓋。推進電動汽車充電設施、公共廁所、停車場、無障礙設施等基礎設施建設，加快城市公共停車智能服務係統建設。加快公共場所國際化引導標識和便利化服務設施規劃建設，推出多語種便民服務平台，推進國際化結算和貨幣兌換平台建設。合理規劃布局離境退稅定點商店，打造離境退稅示範街。統籌規劃建設國際酒店、國際學校、國際醫院等，滿足外籍人士在渝工作、生活消費需求。

　　25．優化營商環境。加強行政權力運行監督，進一步簡政放權，提升企業開辦、注銷便利度，優化商業建設項目審批流程，適當放寬展銷活動、商品促銷臨時戶外廣告的限製；加快公平競爭審查製度建設，推進完善司法管理體製和司法權力運行機製，依法保障市場主體合法權益；完善消費維權機製，推進誠信體係建設，規範處理職業索賠人投訴舉報，依法嚴厲打擊有關違法行為和不正當競爭行為；落實好《中華人民共和國外商投資法》，保護外國投資者境內投資、收益和其他合法權益，營造內外資企業一視同仁、公平競爭的營商環境。

　　26．建設中西部國際交往中心。積極開展國際友好城市交往，加強與國際消費城市的交流和互動。依托現有對外交流平台，承接國家對外交流活動，爭取一批國家來渝設立領事館或商務機構，促進交流合作。實施“留學重慶計劃”，深化“一帶一路”教育行動，支持引進名校師資來渝開展教學和科研合作，吸引各類人才來渝留學、創業就業。

　　27．深化與港澳台地區經貿合作。建立常態化合作關係，利用港澳資源增強我市對外開放的集聚力和帶動力。拓展與香港在國際物流、總部貿易、金融服務等方麵合作，推進與澳門在美食、金融、會展、旅遊等互補性產業方麵開展對接。鼓勵我市與港澳地區企業共同融入“一帶一路”建設。依托“重慶•台灣周”等活動邀請台商來渝考察投資，深化兩岸交流合作。

　　28．深化省際交流合作。加強與周邊省（區、市）的交流合作，全麵推進成渝城市群一體化協同聯動發展，健全協同開放發展機製，強化公共服務共建共享，促進產業創新協同發展。

　　29．實施“重慶消費”全球推廣活動。借助智博會、西洽會等平台，開展“重慶消費”全球營銷推廣。將“重慶消費”概念充分融入《重慶概覽》、重慶形象宣傳片等對外宣傳中，融入重慶文旅品牌推廣宣傳中，不斷擴大“重慶消費”的全球影響力。

　　30．加強城市整體營銷推廣。健全對外宣傳和城市形象推廣機製，加快“愛重慶”英文推廣平台建設，辦好“感知重慶”海外行等活動，借助重慶國際交流活動及平台傳播“重慶消費”品牌形象，不斷提升城市知名度和影響力。

　　（一）加強組織領導。各區縣政府、市級有關部門要高度重視，根據國際消費中心城市建設工作需要和任務分工（見附件），研究製定本區縣、本部門具體工作方案，抓好組織實施，確保各項任務落實到位。

　　（二）加強政策引導。探索建立反映消費市場總規模的指標體係、監測機製，提高市場調控預見性、針對性、有效性。加強商業設施規劃與城市總體規劃以及其他專項規劃的銜接。用好用活144小時過境免簽政策。用好各類產業發展資金和建設資金，加大對國際消費中心城市建設重點項目、重大活動、重點品牌和重點企業的支持。

　　（三）開展試點示範。支持有條件的區縣在規劃建設、製度保障、政策供給等方麵先行先試，培育建設國際消費示範商街、商圈，打造國際消費示範區縣，引領帶動國際消費中心城市建設。

　　（四）堅持合力推進。市商務委會同市級有關部門、各區縣政府建立定期溝通機製，密切跟蹤工作進展情況，及時協調解決存在的問題，合力推動國際消費中心城市建設。九遊官網app